? ? ? 2019年以來，為進(jìn)一步深化“放管服”改革，北京市財(cái)政局在扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在用票單位和票種兩方面同步擴(kuò)大改革覆蓋范圍，取得了階段性成效。
一、點(diǎn)面結(jié)合，五項(xiàng)舉措?yún)f(xié)同推動(dòng)改革
?。ㄒ唬┩晟浦贫龋瑘?jiān)持全市“一盤棋”。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部要求，結(jié)合北京市實(shí)際，出臺(tái)了《2019年北京市財(cái)政電子票據(jù)管理改革實(shí)施方案》等一系列政策制度，在市區(qū)兩級(jí)同步推行改革，明確工作目標(biāo)、理清工作思路、細(xì)化工作任務(wù)。
?。ǘ┰圏c(diǎn)先行，著眼社會(huì)“關(guān)注點(diǎn)”。按照“點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突出、分級(jí)分類、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，市財(cái)政局以非稅收入為主，其他領(lǐng)域?yàn)檩o，周密謀劃改革工作。其中，市級(jí)選擇部分大學(xué)、部分考試管理部門作為試點(diǎn)，區(qū)級(jí)選擇東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)、通州區(qū)、昌平區(qū)作為首批試點(diǎn)區(qū)。截至2019年5月底，市區(qū)兩級(jí)累計(jì)開出近50萬張財(cái)政電子票據(jù)，取得了較好的社會(huì)效益。
?。ㄈ┘胁渴?，確保監(jiān)管“全覆蓋”。按照財(cái)政部省級(jí)大集中的要求，全市集中部署財(cái)政部統(tǒng)一開發(fā)的財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定標(biāo)準(zhǔn)化接口規(guī)范、簽名體系規(guī)范和對(duì)接流程，明確市區(qū)兩級(jí)財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)使用管理、推廣應(yīng)用的權(quán)限，逐步將各區(qū)財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)內(nèi)用票單位的相關(guān)信息整合至財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政電子票據(jù)數(shù)據(jù)信息共享，做到財(cái)政電子票據(jù)一站式開票、查驗(yàn)、下載和報(bào)銷入賬，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)使用管理和全過程監(jiān)管。
?。ㄋ模┤嫱菩校睋?jù)式樣“統(tǒng)一化”。按照《財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一全國財(cái)政電子票據(jù)式樣和財(cái)政機(jī)打票據(jù)式樣的通知》要求，自2019年7月1日起，北京市啟用全國統(tǒng)一的新版財(cái)政電子票據(jù)式樣，原有北京市財(cái)政電子票據(jù)式樣停止使用，實(shí)現(xiàn)財(cái)政電子票據(jù)管理流程、編碼規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的一體化。同時(shí)，進(jìn)一步完善電子票據(jù)公共服務(wù)交互平臺(tái)功能，確保財(cái)政電子票據(jù)順暢流轉(zhuǎn)、安全傳輸、規(guī)范使用、便捷查詢、全面覆蓋，提高用票單位的業(yè)務(wù)辦理效率，優(yōu)化電子票據(jù)的體驗(yàn)效果。
?。ㄎ澹V泛宣傳，形成改革“凝聚力”。充分運(yùn)用各種媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳渠道，及時(shí)發(fā)布與更新財(cái)政電子票據(jù)相關(guān)消息，廣泛宣傳財(cái)政電子票據(jù)管理改革的重要意義，加強(qiáng)財(cái)政電子票據(jù)的宣傳，提高社會(huì)認(rèn)知度。
二、優(yōu)化服務(wù)，大幅提升認(rèn)可度滿意度
市財(cái)政以財(cái)政電子票據(jù)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)使用管理，加快推進(jìn)便捷規(guī)范的電子票據(jù)和機(jī)打票據(jù)，逐步取代手工財(cái)政票據(jù)。通過財(cái)政電子票據(jù)改革，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，提升服務(wù)效能，進(jìn)一步深化和拓展了“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。各區(qū)結(jié)合自身實(shí)際制定了便民政策和措施，如：目前，朝陽等9個(gè)區(qū)已取消手工財(cái)政票據(jù)，全面使用機(jī)打票據(jù)；大興區(qū)為方便群眾了解財(cái)政電子票據(jù)改革政策，設(shè)計(jì)印刷了財(cái)政電子票據(jù)宣傳材料，在辦公樓、試點(diǎn)單位醒目處張貼宣傳海報(bào)，向社會(huì)公眾發(fā)放宣傳折頁；延慶區(qū)為做好冬奧會(huì)服務(wù)保障工作，將本區(qū)路側(cè)停車電子收費(fèi)應(yīng)用財(cái)政電子票據(jù)改革工作計(jì)劃，從年初預(yù)定的12月份完成調(diào)整至6月底前完成；海淀區(qū)、大興區(qū)為有效解決部分小微社會(huì)團(tuán)體等用票單位的財(cái)務(wù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平弱、無計(jì)算機(jī)打印機(jī)等實(shí)際困難，在財(cái)政部門專門設(shè)置了自助開票機(jī)，提供免費(fèi)便捷的自助開票服務(wù)，大幅提高了用票單位和廣大人民群眾的認(rèn)可度、滿意度。
下一步，北京市財(cái)政局將繼續(xù)在學(xué)校、路側(cè)停車、教育考試、城市管理綜合行政執(zhí)法等領(lǐng)域大力推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)應(yīng)用，聯(lián)合市衛(wèi)健委、市醫(yī)管局、市醫(yī)保局等部門開展醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)試點(diǎn)，探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)示范作用。
