隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的深入應(yīng)用，政府非稅票據(jù)電子化管理成為了建立現(xiàn)代財(cái)政非稅票據(jù)管理制度必然要求，為縱深落實(shí)“放管服”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革要求，提高政府服務(wù)效率和群眾滿意度，貴州省財(cái)政廳依托非稅票據(jù)一體化系統(tǒng)，借助貴州省大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，數(shù)智賦能，實(shí)現(xiàn)了非稅票據(jù)管理工作五大全面升級。
一、省級統(tǒng)籌落實(shí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政電子票據(jù)所用票據(jù)單位“全覆蓋”納入
貴州省財(cái)政廳統(tǒng)籌系統(tǒng)建設(shè)、統(tǒng)籌預(yù)算和支出安排、統(tǒng)籌關(guān)鍵設(shè)備采購，各市、縣落實(shí)單位推廣運(yùn)用，2019年5月，貴州省第一張財(cái)政電子票據(jù)成功開出，經(jīng)過一年半時(shí)間的實(shí)施推廣，全省7類13種財(cái)政票據(jù)全部實(shí)現(xiàn)電子化管理，18000多家行政事業(yè)單位及社會(huì)組織、330多家縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1600多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟用電子票據(jù)，在全國率先實(shí)現(xiàn)全省所有財(cái)政票據(jù)種類、所有用票單位財(cái)政電子票據(jù)全覆蓋。
二、采用“訂單式”管理，實(shí)現(xiàn)政府非稅收入收繳“全流程”控制
依托唯一的“繳款識別碼”，采用“訂單式”的管理模式，實(shí)現(xiàn)了信息流和資金流的一一對應(yīng)，全省各級財(cái)政不僅可以隨時(shí)進(jìn)行資金監(jiān)管和執(zhí)收監(jiān)督，還能通過系統(tǒng)設(shè)置執(zhí)收項(xiàng)目、繳款、開票時(shí)限等手段控制繳款時(shí)效，督促執(zhí)收單位將前端收取的非稅收入按時(shí)足額匯繳至財(cái)政專戶，從原來“以票控費(fèi)”變?yōu)椤耙詳?shù)據(jù)控收，以數(shù)據(jù)促繳”，真正實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收，應(yīng)繳盡繳。通過唯一的“執(zhí)收項(xiàng)目識別碼”控制，全省各地不能新增項(xiàng)目，有效地規(guī)避了亂設(shè)執(zhí)收項(xiàng)目或不按項(xiàng)目執(zhí)收等違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，將權(quán)力關(guān)進(jìn)了“數(shù)據(jù)鐵籠”，切實(shí)保障中央降費(fèi)政策落到實(shí)處。通過人行前置系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)非稅票據(jù)一體化系統(tǒng)、TIPS系統(tǒng)（人民銀行國庫信息處理系統(tǒng)）與TCBS系統(tǒng)（國庫金庫會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)）的互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)傳輸代替原來開具紙質(zhì)劃庫單的形式，將非稅收入專戶資金5個(gè)工作日內(nèi)線上自動(dòng)劃繳國庫減少資金清繳過程中人工操作流程，提高了非稅收入清繳時(shí)效。真正意義上地實(shí)現(xiàn)了政府非稅從開單、繳款到入庫的全流程控制，極大地提高了非稅收入收繳管理能力。
三、制定統(tǒng)一接口規(guī)范，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理、繳費(fèi)、開票“全鏈條”打通
為縱深推進(jìn)“放管服”改革工作，優(yōu)化營商環(huán)境，貴州省財(cái)政廳堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展理念，制定系統(tǒng)單位收繳接口統(tǒng)一規(guī)范，倡導(dǎo)具備獨(dú)立業(yè)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)收單位按照接口規(guī)范要求，改造業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，重構(gòu)業(yè)務(wù)管理流程，消除數(shù)據(jù)煙囪和系統(tǒng)壁壘，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)政非稅系統(tǒng)互聯(lián)互通，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理、繳費(fèi)、開票“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)。通過多方溝通協(xié)作，目前，省高院、省交通管理局、省招生考試院等單位先后完成系統(tǒng)對接，豐富了業(yè)務(wù)辦理場景，現(xiàn)場和非現(xiàn)場均能辦理業(yè)務(wù)，拓寬了收繳渠道，線上和線下均能進(jìn)行繳費(fèi)。業(yè)務(wù)辦理、繳費(fèi)以及開票的全鏈條打通，充分發(fā)揮財(cái)政非稅收入收繳電子化管理“讓數(shù)據(jù)跑路替代群眾跑腿”的優(yōu)勢作用。
四、搭建“非稅快捷付”支付平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府非稅“全渠道”支付
為打破非稅繳費(fèi)的渠道限制和地域限制，貴州省財(cái)政廳充分利用現(xiàn)有主流支付手段，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，搭建了非稅票據(jù)一體化系統(tǒng)前置支付平臺(tái)，即“貴州非稅快捷付”支付平臺(tái)，平臺(tái)聚合了微信、支付寶以及銀聯(lián)等主流支付方式，拓寬了非稅收入收繳渠道，繳款方式更加多元，繳款人繳款更加便捷。目前，繳款人可以通過手機(jī)直接登錄“貴州非稅快捷付”平臺(tái)、掃描繳款通知書上的二維碼和點(diǎn)擊繳款通知短信附帶繳款鏈接的方式，直接查詢應(yīng)繳信息并完成非稅繳款，繳款完成后即可獲取財(cái)政電子票據(jù)。該平臺(tái)的運(yùn)用真正實(shí)現(xiàn)了“一鍵式”移動(dòng)繳交非稅。
五、探索數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政府非稅收入與財(cái)政電子票據(jù)數(shù)據(jù)“全方位”利用
依托貴州省大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，打通財(cái)政部門非稅系統(tǒng)與人民銀行、執(zhí)收單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口，聚合非稅收入和財(cái)政票據(jù)收費(fèi)的全口徑數(shù)據(jù)，探索數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，搭建非稅票據(jù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)分析手段，對非稅收入和財(cái)政票據(jù)蘊(yùn)含的財(cái)政收入質(zhì)量、專業(yè)人才評審、教育考試、生態(tài)賠補(bǔ)償性、醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格等收費(fèi)和用票數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，為財(cái)政非稅收繳的宏觀調(diào)控、決策管理和提高群眾滿意度等方面提供數(shù)據(jù)支撐。
新時(shí)代、新形勢給財(cái)政非稅收入和財(cái)政票據(jù)管理提出了新的要求，貴州省將繼續(xù)乘勢而上，深入落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，扎實(shí)貫徹中央和省“放管服”改革部署，講實(shí)效，重創(chuàng)新，高起點(diǎn)謀劃定位，全力推動(dòng)財(cái)政非稅收入收繳和財(cái)政票據(jù)管理工作邁上新臺(tái)階。
點(diǎn)擊閱讀新聞：https://mp.weixin.qq.com/s/6xSC7tT52IY7kjwzruNQLA
