新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會和數(shù)字生態(tài)不斷發(fā)展,對創(chuàng)新政府治理理念和方式提出了新要求。
近年來,為深入貫徹落實關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國等重大戰(zhàn)略部署，國家針對加強數(shù)字政府建設(shè)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)等發(fā)布了一系列包括《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號)、《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕5號）等指導(dǎo)意見。面對新形勢，各地普遍提高了對數(shù)字化發(fā)展和數(shù)字政府建設(shè)的重視程度,開展將整座城市視為―個有機生命體，強化數(shù)字化技術(shù)系統(tǒng)集成、整體應(yīng)用、協(xié)同推進(jìn)對經(jīng)濟、生活、治理等各領(lǐng)域的整體轉(zhuǎn)型工作。同時，為積極打造多元參與、功能完備的數(shù)字化生活網(wǎng)絡(luò)，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》國辦發(fā)〔2022〕3號、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南的通知》國辦函〔2022〕102號、《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)個人領(lǐng)域“多碼合一”工作方案》均指出構(gòu)建全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，構(gòu)建全國一體化政務(wù)服務(wù)碼體系，各省(自治區(qū)、直轄市)建設(shè)一個省級統(tǒng)籌的政務(wù)服務(wù)碼的要求，在此背景下多地已開展碼體系”一碼互聯(lián)”建設(shè)，加速探索”多碼融合”模式，以期在城市“多碼共治”現(xiàn)狀中構(gòu)建一個協(xié)同兼容的服務(wù)和治理體系。
福建博思軟件作為全國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，自公司成立以來不斷創(chuàng)新發(fā)展，大力拓展政府智慧財政財務(wù)數(shù)字采購、智慧城市+數(shù)字鄉(xiāng)村板塊業(yè)務(wù)。其中為深入貫徹中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、數(shù)字政府的總體要求，助力數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)，福建博思發(fā)揮自身政務(wù)服務(wù)和科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢，搭建“一個統(tǒng)一服務(wù)入口＋一個城市碼平臺+N個共性支撐能力和N個城市服務(wù)場景”的產(chǎn)品體系，以“城市碼平臺”打造服務(wù)百姓的超級入口，打造城市數(shù)字化公共服務(wù)體系,提供豐富的城市應(yīng)用場景，助力智慧城市和城市生態(tài)的發(fā)展。
—體化“城市碼”服務(wù)體系
“城市碼”平臺，圍繞人、事、物、地、組等城市基礎(chǔ)要素,為城市當(dāng)中的人、一份文件、一間房屋、一個事項、一個組織提供數(shù)字身份，使其能夠以數(shù)字身份代表城市要素。平臺圍繞不同城市要素及應(yīng)用需求，構(gòu)建城市級的一體化“城市碼”體系，提供統(tǒng)─賦能各類碼應(yīng)用，統(tǒng)一匯聚各類碼數(shù)據(jù)服務(wù)，支撐城市各類生碼、亮碼、核碼的需求。打造跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級、跨地域、跨領(lǐng)域的一體化“城市碼”服務(wù)體系，能實現(xiàn)“一碼”連接線上線下。
“城市碼平臺”創(chuàng)新城市服務(wù)
博思“城市碼”平臺，是基于大數(shù)據(jù)及人工智能技術(shù)，實現(xiàn)“碼”能力的輸出及擴展，為城市中的“人、事、物、企”提供安全可信的數(shù)字化標(biāo)識，并與已有的標(biāo)識及畫像體系實現(xiàn)應(yīng)用和數(shù)據(jù)層面的互聯(lián)互通，將各部門應(yīng)用的用戶數(shù)據(jù)進(jìn)一步整理，基于數(shù)據(jù)資產(chǎn)化理念,讓數(shù)據(jù)共享更有價值,通過數(shù)據(jù)互通，形成統(tǒng)一的用戶大數(shù)據(jù)中心，建立統(tǒng)一對外服務(wù)用戶數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。助力政府構(gòu)建高效便捷的“政民、政企”數(shù)字化公共服務(wù)體系，提升城市綜合服務(wù)能力和數(shù)字化管理水平，打造城市名片，讓群眾充分體驗到“有溫度、善感知、會思考"的新型智慧城市及”數(shù)字城市”建設(shè)帶來的便利和成果，改善和優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市知名度和美譽度。
“一碼通行”打造城市應(yīng)用新生態(tài)
圍繞城市碼平臺的基礎(chǔ)能力，開放應(yīng)用與服務(wù)能力，為各行各業(yè)提供碼應(yīng)用的基礎(chǔ)服務(wù)，按照以人民為中心的總體要求，整合互聯(lián)網(wǎng)”用戶為中心”理念，將覆蓋交通出行、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療健康、社區(qū)服務(wù)、文化體育、教育培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)融資等豐富的城市服務(wù)場景，以點帶面推動場景服務(wù)對應(yīng)業(yè)務(wù)體系，提升了城市服務(wù)功能、商家經(jīng)營效率，營造“一碼通全城，碼上享生活”的全新服務(wù)生態(tài)。
逐步探索政企數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)創(chuàng)新
打造城市碼開放運營體系，探索建設(shè)可信公共數(shù)據(jù)”碼上利用”開發(fā)新模式，逐步整合與民眾、社會服務(wù)及產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政務(wù)數(shù)據(jù)，持續(xù)融合引入各城市服務(wù)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)政企數(shù)據(jù)集中融合、互通共享,“碼上用數(shù)”持續(xù)創(chuàng)新，促進(jìn)政企數(shù)據(jù)融合匯聚創(chuàng)新,加速釋放數(shù)據(jù)價值，助力政府?dāng)?shù)據(jù)牽引下的數(shù)據(jù)要素市場的應(yīng)用價值化發(fā)展。
近年來，“城市碼”平臺作為公司核心產(chǎn)品已在北京市、福建省、山東省、云南省、陜西省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省、河北省、黑龍江省、甘肅省等多個省、市推廣應(yīng)用，逐步為居民帶來便利宜居的智慧城市生活體驗，提高了人民生活幸福感。
在福建省發(fā)布“e福州”
博思軟件在2018年首屆數(shù)字中國峰會率先發(fā)布“e福州”(福碼)，"e 福州"以福州市政務(wù)云平臺、城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、電子政務(wù)外網(wǎng)為支撐，融合了福州市政府網(wǎng)站、政府微信公眾號、政務(wù)微博、手機APP、便民自助終端、12345市民訴求熱絨等服務(wù)渠道，匯聚了福州市各級行政機關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)事項以及其他便民服務(wù)資源，為市民提供“一站式"政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)，為全市各級各部門提供服務(wù)內(nèi)容支撐保障，旨在實現(xiàn)市民用一個APP暢亭城市服務(wù)，提高市民獲得感。搭建交通出行、教育繳費、看病就醫(yī)、智社區(qū)、政務(wù)服務(wù)等九大城市服務(wù)場景，實現(xiàn)一碼通行，成功開創(chuàng)“一碼通行”城市服務(wù)新模式?；趀福州，建設(shè)全市統(tǒng)一的"統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺、統(tǒng)一支付平臺、統(tǒng)一城市碼平臺、統(tǒng)一運維平臺、統(tǒng)一信用平臺、數(shù)字人民幣平臺"等共性支撐平臺，結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)打造數(shù)字城市運行中樞，構(gòu)注福州數(shù)字城市應(yīng)用生態(tài)圈。至2022年12月31日,“e福州”APP總注冊用戶數(shù)奕破100萬，日均用戶活躍量達(dá)50 萬，已上線112項應(yīng)用服務(wù)，累計服務(wù)次數(shù)超57.6億次，位居全國政務(wù)便民獎APP前列。
作為福州市一體化的城市服務(wù)平臺入口，匯集了福州市政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、公共服務(wù)等各種數(shù)據(jù)信息資源，是福州市在政務(wù)管理和市民辦事的重要平臺。“e福州”創(chuàng)新“一碼通行”的數(shù)字城市公共服務(wù)新模式，在 政務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)普遍應(yīng)用。自從上線以來，受到福州市老百姓的青睞，越來越多的老百姓使用“e福州”辦事、繳費，實現(xiàn)“一碼通行”。目前“e福州一福碼”已成為福州市民暢享數(shù)字生活必不可少的“鑰匙”。
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“e 福州”（福碼）發(fā)布會現(xiàn)場
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博思軟件秉承以“專注科技為創(chuàng)新，更好服務(wù)于社會公眾”為企業(yè)使命，建設(shè)全省統(tǒng)一的福建健康碼平臺“福建健康碼”，為民眾提供便捷的個人健康狀態(tài)、健康情況上報等應(yīng)用。“福建健康碼”成為福建省推動數(shù)字福建建設(shè)創(chuàng)新機制體制的成功探索。截至 2022年12月31日，“福建健康碼”支撐全省4000萬以上的用戶，近7天活躍用戶數(shù)1965萬，累計共亮碼22.73億人次，掃碼4.5 億次。健康碼上線以來經(jīng)受住了全省亮碼每秒并發(fā)數(shù)2.34萬次的沖擊和考驗，成為基于政務(wù)云的同城異地雙活平臺。
博思軟件創(chuàng)新開發(fā)上線“張貼碼”，自動實現(xiàn)人員健康核驗和場所出入登記。拓展終端掃碼方式，開發(fā)健康碼核驗通用接口，提供手機掃碼、掃碼槍掃碼、桌面終端掃碼、閘機掃碼、自備終端掃碼5種被掃方式，對亮碼達(dá)到有效分流。
2021年按照省政府辦公廳印發(fā)《2021年數(shù)字福建工作要點》(下稱“工作要點”）要求，將“八閩健康碼”升級為“福建碼”，積極響應(yīng)國家政策和省委、省政府要求，依照國家政務(wù)服務(wù)碼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建具有福建特色的福建碼地方標(biāo)準(zhǔn)?！案＝ùa”作為國家碼組成部分，將依照國家政務(wù)服務(wù)碼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)集約化建設(shè)全省一站式綜合碼服務(wù)平臺，實現(xiàn)與國家碼平臺的對接,遵循“一次申領(lǐng)、全國互認(rèn)，應(yīng)用共通、獨立運營”的原則，打造跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級、跨地域、跨領(lǐng)域的一體化“福建碼”服務(wù)體系，未來將基于居民個人碼，不斷打造企業(yè)碼、證照碼、行業(yè)碼等試點場景，發(fā)揮省級示范引領(lǐng)效應(yīng)，以高水平數(shù)字政府建設(shè)打造“便利福建”。
在山東省推進(jìn)“一碼通行”?
2022年底在山東省大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，在深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的背景下，博思軟件按照打造全省一個“碼”體系建設(shè)思路，基于多維數(shù)據(jù)融合支撐的“居民碼”為基礎(chǔ)，在多種場景中快速打通跨層級、跨部門、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合、應(yīng)用連接，構(gòu)建“多碼合一、一碼互聯(lián)、碼上服務(wù)”的全省居民碼平臺，提供居民碼基礎(chǔ)支撐能力。
目前山東省按照1+16 主分模式，已經(jīng)建成省級居民碼主平臺和地市居民碼分平臺，建設(shè)全省一體化“居民碼”“企業(yè)碼”服務(wù)體系，以身份證和營業(yè)執(zhí)照為個人和企業(yè)的身份信任源點，全面關(guān)聯(lián)企業(yè)和群眾各類常用電子證照，推動電子證照一體化、便利化應(yīng)用。推進(jìn)各級政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)逐步與“居民碼”“企業(yè)碼”平臺對接，在“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺、電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)一亮碼、多碼融合、涉企許可電子證照聯(lián)動應(yīng)用。圍繞群眾日常生活需求和企業(yè)辦事需要，在交通出行、健康醫(yī)療、教育服務(wù)、旅游觀光、文化體驗、產(chǎn)品溯源等領(lǐng)域，打造一批“一碼亮證”應(yīng)用場景。博思軟件將持續(xù)助力山東省于2023年實現(xiàn)將使用頻率較高的前100項電子證照證明在政務(wù)服務(wù)和社會生活場景中全面應(yīng)用。2025年，將實現(xiàn)企業(yè)和群眾“免證辦事”“一碼通行”成為常態(tài)，數(shù)字賦能惠民利企水平達(dá)到領(lǐng)先水平。
在北京市推動建立居民服務(wù)“一卡通”
北京數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有代表性和示范效應(yīng)。博思為推進(jìn)北京社會治理現(xiàn)代化，提升公共服務(wù)能力，保障和改善民生，推動以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，以社會保障卡為載體，具有社會保障、待遇發(fā)放、養(yǎng)老助殘、醫(yī)療健康、公園年票、城市交通、生活繳費、金融服務(wù)等功能，并逐步在政府公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)身份信息識別查詢、民生補貼待遇發(fā)放等應(yīng)用的多卡合一、多碼合一，提升了北京市公共服務(wù)能力，開發(fā)了社會保障卡在智 慧城市服務(wù)、社會便民服務(wù)等民生領(lǐng)域的應(yīng)用功能，促進(jìn)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)集成應(yīng)用。
數(shù)字化身份
除以城市居民為元素的數(shù)字化外，博思還不斷在實體物品的數(shù)字化身份進(jìn)行探索。博思以一座城市的水和 空氣為切入點，為全市水務(wù)提供統(tǒng)一的碼服務(wù)體系，為城市當(dāng)中的機井、井蓋等設(shè)施提供水務(wù)對象 的二維碼統(tǒng)一編碼工作，提供編碼、發(fā)碼、制碼、驗碼全流程管理以及多碼互通能力，為北京市在水務(wù)管理提供數(shù)據(jù)共享，便利業(yè)務(wù)管理。當(dāng)前已實現(xiàn)對全市3903個供水廠設(shè)施，59294 眼機井，210 個水 務(wù)傳感對象，952個地下水監(jiān)測井，實現(xiàn)了水務(wù)身份臺賬全生命周期管理。有此經(jīng)驗，未來博思將在一物一碼領(lǐng)域繼續(xù)探索，為形成城市級物體身份標(biāo)識庫不斷拓展、助力城市元素數(shù)字身份建設(shè)，為―城市數(shù)字治理奠定基礎(chǔ)，助力推進(jìn)城市的數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化管理。
加入騰訊云產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈
2022年博思加入騰訊云產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，借助騰訊在數(shù)字政務(wù)的行業(yè)經(jīng)驗及強大的騰訊云底座高可用、高并發(fā)和多維數(shù)據(jù)融合支撐能力，深化合作關(guān)系，攜手推動以“城市碼”平臺作為智慧城市數(shù)字城市引擎，加速城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的全新戰(zhàn)略合作項目。雙方就技術(shù)、資源、產(chǎn)品等層面強強聯(lián)合，將充分發(fā)揮自身實力及優(yōu)勢，攜手助推城市數(shù)字政府、智慧城市、數(shù)字社會建設(shè)的便捷化應(yīng)用，共同推進(jìn)城市碼在更多省份、更多城市應(yīng)用。
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第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，簽訂戰(zhàn)略合作現(xiàn)場
“城市碼”平臺載譽前行
自“城市碼”平臺發(fā)布以來，先后在2019年9月26日，在 2019中歐綠色智慧城市峰會上，福州市憑借“數(shù)字福州、一碼通行”的智慧生活解決方案，被評為全球僅有的四個“卓越城市”之一獎。2022年11月8 日，由上海市國際貿(mào)易促進(jìn)委員會和中國信息通信研究院共同主辦的“全球智慧城市合作與發(fā)展大會”在上海國際會議中心舉辦。經(jīng)公開征集、案例初評、專家打分點評等環(huán)節(jié)，博思軟件基于大數(shù)據(jù)及人工智能的“城市碼”平臺脫穎而出，獲評“2022年度城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例”，以上榮譽代表著行業(yè)對博思“城市碼”平臺在數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)方面的經(jīng)驗和成果高度肯定。
當(dāng)前，數(shù)字化越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心驅(qū)動力，博思軟件作為一家在國家數(shù)字浪潮中應(yīng)運而生的高新技術(shù)企業(yè)，在福州這片創(chuàng)新熱土上孕育出了多樣化的數(shù)字化產(chǎn)品與服務(wù)，并成功復(fù)制推廣至全國多個省份。博思“城市碼平臺”作為政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)的統(tǒng)一共性支撐平臺，將全面覆蓋政府端、企業(yè)端和居民端的業(yè)務(wù)場景，從而促進(jìn)數(shù)字政府與創(chuàng)新型市場之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新動能的數(shù)字化升級，為未來數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展模式創(chuàng)新提供了有力支撐。未來博思軟件將不忘使命，繼續(xù)在大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等領(lǐng)域深入探索與應(yīng)用，聚焦智慧城市、政府智慧財政財務(wù)、電子采購等領(lǐng)域，助力政府創(chuàng)新城市治理新模式，助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級。
